10:00 AM - 7:00 PM

دوام المكتب من السبت الى الخميس

798333357

اتصل بنا

Search
 

قرارات تمييز هيئة عامة

متى تفرض عوائد التنظيم

متى تفرض عوائد التنظيم

مكتب العبادي للمحاماة يحصل على قرار قضائي يتضمن منع مطالبة عوائد التنظيم التي فرضتها بلدية الزرقاء

تحليل الحكم القضائي الصادر بتاريخ 2026/3/23 والذي يرسّخ ضوابط فرض الرسوم التنظيمية.

 

ملخص قرار الحكم:

يشكّل الحكم الصادر عن محكمة بداية حقوق الزرقاء رقم (2025/112) علامة فارقة في تنظيم العلاقة بين الإدارة والأفراد في فرض عوائد التنظيم، حيث قررت المحكمة منع مطالبة في عوائد تنظيم بمبلغ (64800) دينار والتي فرضتها بلدية الزرقاء ومجلس التنظيم الأعلى التابع لوزارة الإدارة المحلية لعدم استناد قرار فرض عوائد التنظيم إلى أساس قانوني سليم.

 

يؤسس هذا الحكم لمبدأ قضائي بالغ الأهمية مفاده:

أن مجرد تغيير صفة الاستعمال أو الانتفاع بالعقار لا يكفي بذاته لفرض عوائد تنظيم، ما لم تتوافر الشروط القانونية المنصوص عليها صراحة في التشريع.

 

أولاً: وقائع الدعوى كما استقر عليها الحكم:

وفقًا لما ورد في الحكم (الصفحات 1–3) ، فإن المدعية:

مستثمرة لقطعة أرض وقف بعقد استثمار طويل الأمد (21 سنة).

حصلت على موافقة بتغيير صفة الاستعمال لجزء من الأرض.

فوجئت بفرض عوائد تنظيم عليها نتيجة هذا التغيير.

بينما:

طالبت بلدية الزرقاء بدفع مبلغ 64800 دينار بدل عوائد تنظيم.

مما دفع المدعية لإقامة دعوى منع مطالبة من خلال توكيل المحامي محمد زهير العبادي والمحامية براءة رياض العساف للطعن في مشروعية هذا الفرض.

 

ثانياً: الإشكالية القانونية:

تمحورت القضية حول السؤال الجوهري:

هل يحق للإدارة فرض عوائد تنظيم بمجرد تغيير صفة استعمال العقار، أم أن ذلك مشروط بضوابط قانونية محددة؟

 

ثالثاً: الأساس القانوني لعوائد التنظيم:

استندت المحكمة إلى:

قانون تنظيم المدن والقرى والأبنية، وخاصة أحكام المادة (52 وما بعدها) المتعلقة بعوائد التنظيم.

حيث قررت أن فرض هذه العوائد مرتبط بـ:

شروط جوهرية:

– وجود قرار صادر عن الجهة المختصة (اللجنة المحلية أو اللوائية).

– نشر القرار وفق الأصول في الجريدة الرسمية.

أن يكون الفرض بهدف:

– تغطية نفقات التنظيم.

– إنشاء الطرق أو المرافق العامة.

– وجود تكاليف فعلية أنفقت أو ستنفق على المنطقة.

 

رابعاً: التحليل القضائي للحكم:

1- بطلان فرض العوائد دون أساس تنظيمي صحيح:

قررت المحكمة أن:

عدم قيام الجهة المدعى عليها بإثبات توافر الشروط القانونية لفرض العوائد يجعل المطالبة فاقدة للسند القانوني.

وهذا يعني أن:

الأصل هو عدم جواز فرض أي التزام مالي، والاستثناء هو النص القانوني الصريح.

 

2- تغيير صفة الاستعمال لا يكفي بذاته:

أكد الحكم أن:

تغيير صفة استعمال الأرض (مثلاً من زراعي إلى تجاري) لا يؤدي تلقائياً إلى فرض عوائد تنظيم.

وهذا مبدأ مهم جدًا في التطبيق العملي.

 

3- تطبيق قاعدة الإثراء بلا سبب:

استندت المحكمة كذلك إلى نصوص القانون المدني، وخاصة:

المادة 293:

“لا يسوغ لأحد أن يأخذ مال غيره بلا سبب شرعي”.

وبالتالي:

فرض العوائد دون أساس قانوني يؤدي الى الإثراء بلا سبب.

وهو سبب مستقل لرد المطالبة.

 

4- عبء الإثبات على الجهة الإدارية:

قررت المحكمة أن:

عبء إثبات مشروعية فرض عوائد التنظيم يقع على عاتق الجهة المدعية بها، وهذا مبدأ إجرائي بالغ الأهمية في هذا النوع من القضايا.

 

خامساً: النتيجة القضائية:

خلصت المحكمة إلى:

1- الحكم بمنع مطالبة المدعى عليهم بمبلغ (6480 دينار).

2- تحميل الجهة المدعى عليها الرسوم والمصاريف وأتعاب المحاماة.

 

سادساً: الأثر القانوني للحكم:

هذا الحكم يؤسس لعدة مبادئ مهمة:

1- تقييد سلطة الإدارة:

لا يجوز للإدارة فرض رسوم إلا ضمن حدود القانون.

2- حماية المستثمرين:

خصوصاً في المشاريع الاستثمارية طويلة الأمد.

3. تعزيز الرقابة القضائية:

على قرارات التنظيم والرسوم.

4- ترسيخ مبدأ:

لا التزام مالي بدون سند قانوني صريح.

 

سابعاً: الأهمية العملية للمحامين:

هذا الحكم يُستخدم عملياً في:

1- الطعن في عوائد التنظيم.

2- دعاوى منع المطالبة.

3- قضايا البلديات والتنظيم.

4- الدفاع عن المستثمرين.

 

دور مكتب العبادي للمحاماة:

يُعد هذا الحكم مثالاً واضحاً على:

1- القدرة على تفكيك القرارات الإدارية غير المشروعة.

2- بناء دفوع قانونية قائمة على التأصيل المدني والإداري.

3- استخدام مبدأ الإثراء بلا سبب بشكل استراتيجي.

ويؤكد أن مكتب العبادي للمحاماة هو المرجع الأبرز في الأردن في:

1- قضايا البلديات والتنظيم.

2- المنازعات الإدارية.

3- الدعاوى المدنية ذات الطابع التنظيمي والاستثماري.

 

التواصل معنا يكون من خلال رقم الهاتف:

0798333357، 00962799999604.

عنوان مكتب العبادي للمحاماة:

الأردن، عمان، العبدلي، شارع الملك حسين، مجمع عقاركو التجاري.

متى تفرض عوائد التنظيم

استرداد سلاح ناري

استرداد سلاح ناري

استرداد سلاح ناري

 

موضوعها:

استرداد سلاح ناري و/أو المطالبة بقيمته البالغة ألف دينار أردني.

وذلك على سند من القول:

المدعي يملك سلاح ناري بندقية صيد نوع بيكال روسية الصنع عيار 12 ملم يحمل الرقم… لون أسود وهو مرخص يحمل رخصة رقم 3228.

بتاريخ 4/6/2020 وعندما كان السلاح في المركبة التي يقودها المدعي م. ف. ذ. ر. تم ضبط السلاح الموصوف أعلاه وصدر قرار عن محكمة صلح جزاء عجلون بالقضية رقم 2050/2020 بمصادرة السلاح كونه غير مرخص حيث إن ذلك مخالف للواقع والقانون كونه مرخصاً وذلك وفقاً لوثيقة الترخيص رقم 3228.

محامي سلاح ناري

إن المدعي لم يكن طرفاً في القضية رقم 2050/2020 وهو ح. النية ومن حقه القانوني استرداد السلاح أو قيمته كون أنه مرخص وفقاً للقانون والأصول.

نظرت محكمة الدرجة الأولى الدعوى وبتاريخ 28/9/2021 أصدرت حكماً وجاهياً قضت فيه بإلزام المدعى عليها برد المضبوطات التي تمثلت في سلاح ناري بندقية صيد نوع بيكال روسية الصنع عيار 12 ملم رقم السلاح ….. لون أسود يحمل رخصة رقم 3228 للمدعي وتضمين الجهة المدعى عليها الرسوم والمصاريف ومبلغ 27 ديناراً أتعاب محاماة للمدعي.

محامي اسلحة نارية

لم يرتضِ وكيل إ. ق. ا. بالإضافة لوظيفته بهذا الحكم فطعن فيه استئنافاً بتاريخ 30/9/2022 لدى محكمة بداية عمان بصفتها الاستئنافية وبتاريخ 6/1/2022 أصدرت قرارها تدقيقاً بقبول الاستئناف موضوعاً وفسخ القرار المستأنف وإعادة الأوراق إلى مصدرها.

قيدت الدعوى لدى محكمة صلح حقوق عمان بالرقم 3973/2022 وبتاريخ 25/9/2022 أصدرت حكماً وجاهياً بإلزام المدعى عليها برد المضبوطات التي تمثلت في سلاح ناري بندقية صيد نوع بيكال روسية الصنع عيار 12 ملم رقم السلاح ….. لون أسود يحمل رخصة رقم 3228 للمدعي وتضمين الجهة المدعى عليها الرسوم والمصاريف ومبلغ 27 ديناراً أتعاب المحاماة للمدعي.

إجراءات استرداد سلاح ناري

لم يرتضِ وكيل إ. ق. ا. بالإضافة لوظيفته بهذا الحكم فطعن فيه استئنافاً بتاريخ 26/9/2022 لدى محكمة بداية حقوق عمان بصفتها الاستئنافية وبتاريخ 17/11/2022 أصدرت حكمها تدقيقاً قضت فيه بقبول الاستئناف موضوعاً وفسخ القرار المستأنف وبالوقت نفسه الحكم برد دعوى المدعي وتضمينه الرسوم والمصاريف عن مرحلتي التقاضي ومبلغ 40,5 ديناراً أتعاب محاماة للجهة المدعى عليها عن مرحلتي التقاضي.

لم يلقَ هذا الحكم قبولاً من المدعي فطعن فيه تمييزاً بتاريخ 7/5/2024 وضمن المدة القانونية بعد أن احتصل على إذن التمييز رقم 1498/2024 الصادر من القاضي المفوض بتاريخ 24/4/2024 والمبلغ لوكيله بتاريخ 30/4/2024 وقد تبلغ وكيل إ. ق. ا. لائحة التمييز بتاريخ 15/7/2024 وقدم لائحة جوابية بتاريخ 22/7/2024 وضمن المدة القانونية.

إجراءات ترخيص سلاح ناري

وبالرد على أسباب التمييز جميعها والمنصبة على تخطئة محكمة البداية بصفتها الاستئنافية بعدم تطبيق نص المادتين 44 من قانون العقوبات و 332 من قانون أصول المحاكمات الجزائية إذ إن المدعي ح. النية ولم يكن طرفاً في الدعوى الجزائية رقم 2050/2020.

وفي ذلك نجد أن البين من الأوراق أن المدعي يملك سلاحاً نارياً بندقية صيد نوع بيكال روسية الصنع عيار 12 ملم رقم السلاح ….. لون أسود بموجب رخصة اقتناء رقم 3228 صادرة بتاريخ 24/10/2018 وتم ضبطها داخل المركبة لوحة رقم . نوع ….. …………… والتي يقودها المدعو م. ف. ذ. ا. والذي لوحق جزائياً بموجب القضية الجزائية رقم 2050/2020 محكمة صلح جزاء عمان وبتاريخ 20/12/2020 أصدرت حكمها المتضمن إدانته بجرم حمل وحيازة سلاح ناري دون ترخيص خلافاً للمواد 3 و 4 و 11/د من قانون الأسلحة النارية والذخائر والحكم عليه بعد استعمال الأسباب المخففة التقديرية بالحبس أسبوع واحد والرسوم ومصادرة السلاح الناري.

استرداد سلاح ناري

لما كان ذلك وبالرجوع إلى نص المادة 332 من قانون أصول المحاكمات الجزائية نجد بأن الأحكام الجزائية القاضية بالإدانة لها قوة الشيء المحكوم به أمام المحاكم المدنية في الدعاوى التي لم يكن قد فصل بها نهائياً وذلك فيما يتعلق بوقوع الجريمة وبوصفها القانوني ونسبتها إلى فاعلها , فإنه ووفقاً لمبدأ شخصية وعينية الدعوى فإن هذه الحجية تقتصر فقط على حائز السلاح أي فاعل الجريمة كون يده عليه غير مشروعة وغير قانونية ابتداءً لكون لا يحمل رخصة لحيازته، وحيث إن مالك السلاح المضبوط لم يكن طرفاً أو ممثلاً بالدعوى الجزائية فلا يكون الحكم الجزائي حجة عليه إعمالاً لمبدأ الأثر النسبي للحكم واقتصاره على أطرافه.

محامي سلاح ناري

وحيث إنه من الثابت أن البندقية المضبوطة والذي جرت مصادرتها كانت مرخصه باسم المدعي والذي لم يكن طرفاً في الدعوى الصلحية الجزائية المشار إليها وحيث إن المادة 44 من قانون العقوبات تجيز للمحكمة أن تصدر قراراً بإعادة الأشياء المضبوطة إذا كانت مملوكة للغير وكان هذا الغير حسن النية ويلوح لها أنه صاحب هذا المال أو الشيء، وبالتالي فإن من حق المدعي المطالبة باسترداد البندقية المطالب بإعادتها فحكم المصادرة لا يمنع الغير حسن النية من ادعاء استحقاق المال المصادر بدعوى مدنية ولا تكون المحكمة مقيدة بقرار المصادرة، وحيث أن الحكم المطعون فيه توصل إلى خلاف ذلك فتكون أسباب التمييز ترد عليه ويتوجب نقضه.

لهذا وتأسيساً على ما تقدم نقرر نقض الحكم المطعون فيه وإعادة الأوراق إلى مصدرها لإجراء المقتضى القانوني.

قراراً صدر بتاريخ 25 جمادى الأولى سنة 1446 ه الموافق 27/11/2024 م.

 

مكتب العبادي للمحاماة

المكتب الرئيسي: مجمع عقاركو التجاري – شارع الملك حسين – العبدلي – عمان – الأردن.

الهاتف المتنقل: 00962798333357  الهاتف064922183

الموقع الإلكترونيwww.alabbadilawfirm.com ، البريد الإلكترونيinfo@alabbadilawfirm.com

 محامي شركات في الأردن – مكتب العبادي للمحاماة

ما هي إجراءات استرداد سلاح ناري من المحكمة في الأردن؟

تتمثل إجراءات استرداد السلاح الناري بتقديم دعوى حقوقية للمطالبة برد السلاح أو قيمته، إذا ثبت أن السلاح مرخص قانونًا وأن مالكه لم يكن طرفًا في الدعوى الجزائية التي صدر فيها قرار المصادرة، مع إثبات حسن النية استنادًا لأحكام المادة 44 من قانون العقوبات والمادة 332 من قانون أصول المحاكمات الجزائية.

هل يحق للمالك استرداد السلاح إذا تمت مصادرته في قضية جزائية لم يكن طرفًا فيها؟

نعم، يحق للمالك استرداد السلاح إذا كان مرخصًا باسمه ولم يكن طرفًا أو ممثلًا في الدعوى الجزائية، إذ إن حجية الحكم الجزائي تقتصر على أطرافه ولا تسري على الغير حسن النية.

ما هي إجراءات ترخيص سلاح ناري في الأردن؟

تشمل إجراءات ترخيص السلاح الناري تقديم طلب رسمي للجهات المختصة، وإجراء الفحوصات الأمنية اللازمة، وبيان سبب الاقتناء المشروع، ودفع الرسوم المقررة، ولا يُعد السلاح قانونيًا إلا بعد صدور رخصة اقتناء سارية المفعول.

من هو المحامي المختص بقضايا الأسلحة النارية وحيازتها؟

يُعد مكتب العبادي للمحاماة من أبرز المكاتب القانونية المختصة بقضايا الأسلحة النارية في الأردن، بما يشمل استرداد السلاح المصادَر، الطعون أمام محاكم الاستئناف والتمييز، وقضايا الترخيص والحيازة القانونية.

ما هي عقوبة حيازة سلاح ناري دون ترخيص في الأردن؟

يعاقب قانون الأسلحة النارية والذخائر على حيازة أو حمل سلاح ناري دون ترخيص بعقوبات جزائية تشمل الحبس والغرامة، مع مصادرة السلاح، وتختلف العقوبة وفق نوع السلاح وظروف الضبط.

هل يمنع حكم المصادرة من المطالبة بالسلاح بدعوى مدنية؟

لا، حكم المصادرة الجزائي لا يمنع الغير حسن النية من إقامة دعوى مدنية للمطالبة بالسلاح أو قيمته، ولا تكون المحكمة المدنية مقيدة بقرار المصادرة إذا ثبتت الملكية المشروعة.

استرداد سلاح ناري

صلاحيات قاضي الأمور المستعجلة | العلامات التجارية

صلاحيات قاضي الأمور المستعجلة

صلاحيات قاضي الأمور المستعجلة | العلامات التجارية

الحكم رقم 8252 لسنة 2023 | محكمة تمييز حقوق (هيئة عامة) صادر بتاريخ 2024/2/5

1- إن لمحكمة الاستئناف وفقاً للمادة (202) من قانون أصول المحاكمات المدنية إما أن تقرر قبول النقض أو الإصرار على الحكم السابق، وحيث إن محكمة الاستئناف استعملت خيارها القانوني بالإصرار على حكمها السابق فليس في ذلك ما يخالف القانون.

العلامات التجارية وحفظ الأدلة

2- يُستفاد من احكام المادة (38) من قانون العلامات التجارية من هذه المادة أن طلب المحافظة على الأدلة ذات الصلة بالتعدي هو طلب مستعجل يتقدم به مالك الحق في العلامة التجارية إذا أثبت أن حقوقه قد تم التعدي عليها أو أن التعدي قد أصبح وشيكاً ومن المحتمل أن يلحق به ضرراً يتعذر تداركه في حال وقوعه أو يخشى من اختفاء دليل أو إتلافه، حيث يتم تقديم طلب المحافظة على الأدلة ذات الصلة بالتعدي إذا كان يخشى من اختفاء دليل أو إتلافه، وبذلك فإن هذا الطلب يجب أن تتوافر فيه شروط الطلب المستعجل وفقاً للمادة (32) من قانون أصول المحاكمات المدنية التي تقضي بأن يحكم قاضي الأمور المستعجلة بصفة مؤقتة مع عدم المساس بالحق بالأمور التالية، على أن هذا لا يمنع من اختصاص محكمة الموضوع أيضاً بهذه المسائل إذا رفعت لها بطريق التبعية.

الخبرة المستعجلة في العلامات التجارية

3- استقر اجتهاد محكمتنا أنه يستفاد من المادة (32) من قانون اصول المحاكمات المدنية أن اختصاص القضاء المستعجل ينعقد بتوافر شرطي الاستعجال وعدم المساس بأصل الحق.

4- أن شرط الاستعجال هو الخطر الحقيقي المحدق بالحق المراد المحافظة عليه والذي يلزم لدرئه عنه بسرعة لا تكون عادة في القضاء العادي، ويكون اختصاصه قاصراً على الإجراءات الوقتية التي يخشى عليها من فوات الوقت أو للمحافظة على حالة فعلية مشروعة أو صيانة مركز قانوني قائم

5- ان شرط عدم المساس بأصل الحق فيقتضي بألاّ يكون لحكم القضاء المستعجل تأثيرٌ في الموضوع بمعنى أنه ليس له بأي حال أن يقضي بأصل الحق وجوداً وعدماً فيدخل في ذلك ما يمس صحته ويؤثر في كيانه أو يغير فيه أو في الآثار القانونية التي رتبها له القانون أو التي قصدها المتعاقدان ، الأمر الذي يترتب عليه أنه ليس لقاضي الأمور المستعجلة عند البحث في المنازعات التي تثار أمامه أن يحكم في حقيقة المسائل المتنازع عليها أو في مدى تأثيرها على حقوق الطرفين الأمر المنوط بقاضي الموضوع وحده.

مكتب محاماة متخصص علامات تجارية

6- أن المقصود بأصل الحق الذي يمتنع على قاضي الأمور المستعجلة المساس به السبب القانوني الذي يحدد حقوق والتزامات كلا الطرفين قبل الآخر، ولا يجوز أن يتناول هذه الحقوق والالتزامات بالتفسير والتأويل الذي من شأنه المساس بموضوع النزاع القانوني بينهما، كما ليس له أن يغير أو يعدل من مركز أحد الطرفين القانوني أو أن يعرض في أسباب حكمه إلى الفصل في موضوع النزاع وأن يؤسس قضاءه في الطلب الوقتي على أسباب تمس أصل الحق، لأن مهمة القضاء المستعجل هي التحقق من شروط عدم المساس بأصل الحق فيكون قضاؤه في هذه الحالة بالحكم في الطلب الوقتي فقط.

محامي متخصص علامات تجارية في الأردن

7- إنه من المبادئ القضائية والفقهية المستقرة أنه وإن كانت مهمة القضاء المستعجل عدم التعرض لأصل الحق أو صميم النزاع إلّا أن هذا لا يمنع القضاء المستعجل من اتخاذ كافة الإجراءات الضرورية لحماية حقوق الطرفين ووضع الحلول التي تستقر معها العلاقة القانونية مؤقتاً ريثما يقول القضاء الموضوعي كلمته ، وله في سبيل أداء مهمته هذه أن يبحث في ظاهر الأدلة المقدمة لمعرفة أي من الطرفين أجدر بالحماية الوقتية واتخاذ الإجراء التحفظي الذي يكفل هذه الحماية من خلال حكم القانون وطبيعة العلاقة القائمة بين الطرفين، وإذا كان عدم المساس بأصل الحق شرطاً لاختصاص القضاء المستعجل فهو في الوقت ذاته قيد على سلطة هذا القضاء، ومن المقرر أن قاضي الأمور المستعجلة مكلف ببحث منازعات الطرفين توصلاً لتحديد اختصاصه، والقاضي وإن كان ممنوعاً من الفصل في أصل الحق فإنه ليس محرماً عليه فحص الموضوع فحصاً ظاهرياً من ظاهر المستندات حتى يتوصل إلى القضاء في الإجراء الوقتي المطلوب منه إجابة أو نفياً ، وعليه أن يتبين من ظاهر المستندات أن الشروط اللازم توافرها قانوناً في الطلب متحققة فإذا توصل إلى أن البينات تحتاج إلى فحص موضوعي من قبله مما يعني والحالة هذه تخلف ركن عدم المساس بأصل الحق قضى بعدم اختصاصه .

صلاحيات قاضي الأمور المستعجلة

8- استقر الفقه والقضاء على أن قاضي الأمور المستعجلة وهو ينظر في الطلب المستعجل فإنه يفصل فيه على ضوء ظاهر البينة التي تقدم إليه ولهذا يمتنع عليه البحث بأصل الحق أو المساس بأصل الحق ، وعليه لا يجوز لقاضي الأمور المستعجلة أن يأمر بإجراء خبرة موضوعية للتحقق مما يثيره أحد الخصوم

9- أنه وإن كان الأصل أنه وفقاً لمهمة القضاء المستعجل وخصائصه ليس لقاضي الأمور المستعجلة إجراء الخبرة كون ذلك قد يؤدي إلى المساس بأصل الحق ، إلا أنه من الممكن لقاضي الأمور المستعجلة إجراء الخبرة في أضيق الحدود وبشرط ألّا يكون في إجراء الخبرة مساساً بأصل الحق وأن يقتصر إجراؤها في حدود الطلب المستعجل وذلك في الحالات التي لا يمكن لقاضي الأمور المستعجلة أن يقوم بوظيفته دون الاستعانة بالخبرة ، فقاضي الأمور المستعجلة عند اتخاذ قرار بخصوص الكشف المستعجل يقرر إجراء الخبرة للكشف وهذا لا يمس أصل الحق كون هذه الخبرة محددة بحدود الطلب المستعجل بإجراء الكشف وهي ليست خبرة موضوعية، كذلك في حالة حفظ الأدلة فإنه إذا كانت طبيعة الأدلة المراد المحافظة عليها مما يتعذر على قاضي الأمور المستعجلة ضبطه وحفظه بنفسه دون خبرة وأن الخبرة هي وسيلة قاضي الأمور المستعجلة لحفظ الأدلة ، فإن هذه الخبرة في حال اقتصارها على مجرد حفظ الأدلة لا تعتبر خبرة موضوعية ولا تمس أصل الحق .

العلامات التجارية وحفظ الأدلة

10- يكون قرار محكمة الموضوع صحيحاً في حال عالجت جميع أسباب الطعن بكل وضوح وتفصيل وبينت في الحكم الصادر عنها مجمل أركان ووقائع الدعوى وكان قرارها مسبباً ومعللاً تعليلاً سليماً وكافياً وذلك وفقاً لأحكام المواد (188/4) و (160) من قانون أصول المحاكمات المدنية.


 

في سياق تطوير الاجتهادات القضائية والقواعد الإجرائية في الأردن، صدرت عن محكمة التمييز (الهيئة العامة) بتاريخ 5/2/2024 تحت رقم 8252/2023، برئاسة القاضي ناصر التل، قاعدة قضائية مهمة تتعلق:

اختصاص القضاء المستعجل
شرط عدم المساس بأصل الحق
دور الخبرة في الطلبات الوقتية
طلبات المحافظة على الأدلة في العلامات التجارية

يمثل هذا الحكم مرجعاً قضائياً مهماً لكل محامٍ وقاضٍ وباحث قانوني، ولذلك يقدّم مكتب العبادي للمحاماة — مكتب محاماة في الأردن — هذه القراءة التحليلية المتخصصة.

 

أولاً: خيار محكمة الاستئناف بين قبول النقض أو الإصرار على الحكم

أكدت المحكمة أن المادة 202 من قانون أصول المحاكمات المدنية منحت محكمة الاستئناف خيارين بعد النقض:

قبول النقض
أو الإصرار على حكمها السابق

إصرار محكمة الاستئناف على حكمها السابق لا يُعد مخالفة للقانون طالما تم ضمن صلاحيتها القانونية.

 

ثانياً: طلب المحافظة على الأدلة في قانون العلامات التجارية

بحسب المادة 38 من قانون العلامات التجارية، فإن طلب حفظ الأدلة:

يُعد طلباً مستعجلاً
 يقدم عند وجود تعدٍّ وقع أو وشيك
 بشرط احتمال وقوع ضرر يتعذر إصلاحه
 أو خشية اختفاء الأدلة أو إتلافها

لذلك يجب أن يخضع لشرطي المادة 32 من قانون أصول المحاكمات المدنية:

  1. الاستعجال
  2. عدم المساس بأصل الحق

وهنا يظهر التلاقي بين قانون العلامات التجارية والإجراءات المدنية.

 

ثالثاً: اختصاص القضاء المستعجل بين الاستعجال وعدم المساس بأصل الحق

استقر اجتهاد التمييز بأن شرطَي الاختصاص هما:

الخطر الحقيقي المهدد للحق

صدور القرار دون المساس بأصل الحق

أي أنه قضاء وقائي مؤقت، لا يحسم النزاع، إنما يحميه لحين حسمه أمام قاضي الموضوع.

 

رابعاً: معنى الاستعجال

عرّفت المحكمة الاستعجال بأنه:

الخطر الحقيقي المحدق بالحق والذي يستوجب تدخلًا عاجلاً لا تتحقق سرعته عبر القضاء العادي.

 

خامساً: معنى عدم المساس بأصل الحق

التدخل المستعجل يجب ألا يؤدي إلى:

تقرير وجود أو عدم وجود الحق
 تفسير الحق تفسيراً يمس جوهر النزاع
 تغيير المركز القانوني للطرفين
 الفصل في صحة الالتزامات أو آثارها

وبالتالي فإن قاضي المستعجل:

يراقب الظاهر
 ولا يحكم في الموضوع ذاته

 

سادساً: دور قاضي الأمور المستعجلة في فحص ظاهر البينات

يجوز لقاضي الأمور المستعجلة:

 فحص المستندات
 تقييم الظاهر منها
 اتخاذ الإجراء الوقتي المناسب

لكن إذا احتاج النزاع لتحقيق موضوعي وفحص بينات عميقاً، فعندها:

يُعد ذلك مساساً بأصل الحق
 ويُعلن القاضي عدم اختصاصه

 

سابعاً: هل يجوز لقاضي المستعجل إجراء الخبرة؟

الأصل — لا.

لأن الخبرة عادةً تتصل بالموضوع وتمس جوهر النزاع.

لكن المحكمة قررت استثناءً:

يمكن للقاضي إجراء خبرة مستعجلة في أضيق نطاق إذا:

كانت لازمة لحفظ الأدلة
 وكانت مهمة الخبرة ضبط الأدلة فقط
 ولم تتضمن رأياً موضوعياً يمس أصل النزاع

مثالان من الحكم:

▪︎ الكشف المستعجل
▪︎ توثيق الأدلة قبل ضياعها

هذه ليست خبرة موضوعية، بل وسيلة لحماية الحق مؤقتاً.

 

ثامناً: التسبيب والعلل القانونية شرط جوهري لصحة الحكم

أكدت محكمة التمييز أن سلامة الحكم تقتضي:

معالجة جميع أسباب الطعن
 الوضوح والتحليل
 تسبيب كافٍ وفق المواد 160 و188/4 من قانون أصول المحاكمات المدنية

وهذا أحد معايير الرقابة على أحكام محاكم الموضوع.

 

 

الخاتمة

يمثل الحكم محل الدراسة وثيقة قضائية مهمة تعزز فهم طبيعة القضاء المستعجل ومحدداته، وتوجه قضاة ومحامي الأردن نحو توازن دقيق بين حماية الحقوق الوقتية واحترام اختصاص محكمة الموضوع.

ويُذكر أن مكتب العبادي للمحاماة في الأردن متخصص في العلامات التجارية والقضاء المستعجل، ويستند في استشاراته ومرافعاته إلى مثل هذه المبادئ القضائية الراسخة.

 


 

مكتب العبادي للمحاماة

 

المكتب الرئيسي: مجمع عقاركو التجاري – شارع الملك حسين – العبدلي – عمان – الأردن.

الهاتف المتنقل: 00962798333357  الهاتف064922183

الموقع الإلكترونيwww.alabbadilawfirm.com ، البريد الإلكترونيinfo@alabbadilawfirm.com

 محامي شركات في الأردن – مكتب العبادي للمحاماة

صلاحيات قاضي الأمور المستعجلة

Section Title

قانون الشركات الأردني وفق أحدث تعديل 2025

قانون الشركات وفق أحدث تعديل 2025 التعاريف واحكام عامة      المادة  1 يسمى هذا القانون ( قانون الشركات لسنة 1997 ) ويعمل به بعد مرور ثلاثين يوماً على تاريخ نشره في الجريدة...

مهنة المحاماة في الأردن

مهنة المحاماة في الأردن...

عيوب الإرادة وحكم محكمة التمييز الأردنية رقم 6394/2024

عيوب الإرادة تصرفات فاقد الأهلية

عيوب الإرادة وحكم محكمة التمييز الأردنية رقم 6394/2024

بين مرض الخرف والعته وأثرهما في الأهلية القانونية

 

أولاً: الإطار العام لعيوب الإرادة في القانون المدني الأردني

 

تناول المشرّع الأردني في المواد (127) و(128) من القانون المدني الأردني عيوب الإرادة التي تؤدي إلى بطلان التصرفات القانونية أو قابليتها للإبطال، إذ نصّ على ما يلي:

 

المادة 127: لا يكون التصرف القانوني صحيحاً إلا إذا صدر من ذي أهلية خالية إرادته من العيوب التي نص عليها القانون.

 

المادة 128: العيب في الإرادة يكون بالغلط أو التدليس أو الإكراه أو الغبن الاستغلالي او التغرير أو العته أو السفه أو الغفلة.

من هذا النص يتضح أن المشرّع أدرج العته والسفه والغفلة ضمن عيوب الإرادة المؤثرة في صحة العقد، لما فيها من ضعف في التمييز والإدراك يمنع الشخص من تقدير نتائج أفعاله.

 


 

ثانياً: وقائع القرار القضائي رقم 6394/2024

 

تتلخص وقائع القضية بأن والد المدعين كان يعاني من مرض الخرف المتوسط وتدهور في الذاكرة نتيجة ضمور الدماغ وتصلب الشرايين، وقد ثبت ذلك بقرار صادر عن المحكمة الشرعية تمّ تصديقه من محكمة استئناف عمان الشرعية واكتسب الدرجة القطعية.

وبناءً على هذا القرار، اعتُبر أن الشخص غير أهلٍ للخصومة أو التوكيل وأن جميع تصرفاته غير صحيحة وغير نافذة اعتباراً من تاريخ إصابته بالمرض.

لاحقًا، تبيّن أن هذا الشخص قام ببيع قطعة أرض بموجب عقد بيع بمبلغ عشرة آلاف دينار، فطعن الورثة في صحة العقد لصدوره في وقت كان فاقدًا للأهلية العقلية والإدراكية.

 


 

ثالثاً: المبدأ القانوني الذي أقرّته محكمة التمييز

 

قررت محكمة التمييز الأردنية مبدأً جوهريًا يتمثل في أن:

 

قرار المحكمة الشرعية بالحجر هو كاشف لحالة العته وليس منشئًا لها.


أي أن عدم الأهلية يثبت من تاريخ الإصابة بالمرض، لا من تاريخ صدور الحكم الشرعي.

وبناءً عليه، فإن التصرفات التي يجريها المصاب بالعته أو الخرف منذ تاريخ ظهور المرض تعتبر باطلة بطلانًا مطلقًا، حتى لو صدر قرار الحجر لاحقًا، لأن هذا القرار يكشف عن الحالة العقلية السابقة ولا ينشئها.

 


 

رابعاً: مناقشة المحكمة لتطبيق المادة 127 و 128

 

أكدت المحكمة في قرارها أن مرض الخرف يدخل ضمن مفهوم العته، وأن المصاب به لا يملك أهلية مباشرة التصرفات القانونية.

كما أوضحت أن على محكمة البداية بصفتها الاستئنافية أن تناقش التقارير الطبية والخبرات لتحديد ما إذا كانت حالة العته قائمة عند تاريخ العقد محل الطعن، لأن ذلك هو الذي يحدد صحة التصرف من عدمه.

وبما أن محكمة البداية لم تقم بمناقشة تلك التقارير أو تعيين الخبرة اللازمة، فقد رأت محكمة التمييز أن حكمها معيب ويستوجب النقض.

 


 

خامساً: دلالات القرار وأثره العملي

يُعدّ هذا القرار من السوابق القضائية المهمة التي أرست مبدأً واضحًا في تفسير العلاقة بين الأحكام الشرعية والقانون المدني فيما يتعلق بالأهلية، حيث أكدت ما يلي:

الأهلية شرط لصحة التصرف القانوني وفق المادة (127) من القانون المدني.

العته والخرف من عيوب الإرادة الجوهرية التي تبطل العقد تلقائيًا وفق المادة (128).

الحجر الشرعي قرار كاشف، أي أنه يثبت الحالة السابقة ولا ينشئها من تاريخه.

المحكمة المدنية ملزمة بالتحقق من الحالة العقلية وقت التصرف، ويمكنها الاستعانة بالخبراء والأطباء لتحديد ذلك بدقة.

 


 

سادساً: الخلاصة القانونية

من خلال هذا القرار، تؤكد محكمة التمييز الأردنية على أهمية الربط بين الفقه الشرعي والقانون المدني في تقييم الأهلية، وأن المرض العقلي كالخرف والعته يُعدّ من عيوب الإرادة التي تُبطل التصرفات منذ لحظة الإصابة، وليس من تاريخ صدور قرار الحجر.

وهذا ما يعزز مبدأ حماية عديمي الأهلية وضعاف الإدراك من الاستغلال أو الإضرار بحقوقهم المالية.

 


 

مضمون قرار محكمة التمييز الحقوقية رقم (2024/6394) ، هيئة ثلاثية:

عيوب الارادة السفيه وذي الغفلة 127 و 128 من القانون المدني ومنذ تاريخ الحجر وقرارات المحكمة الشرعية كاشفة وليس منشئة


قرار محكمة التمييز الاردنية الحقوقية رقم 6394-2024- هيئة ثلاثية، تضمن الآتي:


1- إذا كان والد المدعي المدعون حسب قرار المحكمة الشرعية المكتسب الدرجة القطعية بتصديق من محكمة استئناف عمان الشرعية يعاني من مرض الخرف المتوسط وتذبذب في الذاكرة ناتج عن ضمور الدماغ نتيجة التقدم في العمر وتصلب في شرايين الدماغ وجلطات دماغية سابقة وهو غير قادر على اتخاذ القرارات وغير مدرك لكنه أقواله وأفعاله، وهو غير أهل للخصومة والتوكيل وهو بحاجة لمن يراعاه ويدير شؤونه المالية والحياتية وهذه لا يقدر لها عمر عقلي كونها حلة مكتسبة وغير قابلة للشفاء وجميع تصرفاته القولية غير صحيحة وغير نافذة اعتباراً من تاريخ إصابته بالمرض.


2- إذا قام المدعو ببيع قطعة الأرض موضوع الدعوى إلى المدعى عليه الأول بمبلغ 10000 دينار بموجب عقد البيع، ولما كان حكم المحكمة الشرعية يعتبر كاشفاً للمرض وليس منشئاً له، فمن المستقر عليه فقها وقضاء أن مرض الخرف يدخل في مفهوم العته وهو عيب من عيوب الإرادة وفق أحكام المادتين 127 و 128 من القانون المدني حيث اعتبرت المصاب بالعته ليس له أهلية بمباشرة أي تصرف قانوني وأنه محجور لذاته.


3- إذا قدمت في الدعوى مجموعة تقارير حول حالة المدعون المرضية سواء أمام هذه المحكمة أو أمام المحكمة الشرعية لذا كان يتعين على محكمة البداية بصفتها الاستئنافية مناقشة هذه التقارير للوصول، فيما إذا كانت حالة المدعي المرضية التي جاء وصفها في قرار المحكمة الشرعية كانت بتاريخ عقد البيع المطلوب بطلانه أم لا ولها في ذلك الاستعانة بالخبرة، لما لذلك من أهمية في الوصول إلى التطبيق القانوني السليم ولما لم تفعل ذلك فيكون حكمها مستوجباً للنقض.

 


 

 مكتب العبادي للمحاماة – محامي شركات في الأردن

يُعد مكتب العبادي للمحاماة من أفضل مكاتب المحاماة في الأردن المتخصصة في قانون الشركات والتضامن التجاري، ويضم فريقاً من المحامين ذوي الخبرة في متابعة مطالبات الضريبة والجمارك والدائنين، إضافة إلى صياغة العقود وتسجيل الشركات وضمان امتثالها القانوني.
للاستشارة القانونية الدقيقة حول تأسيس الشركات ومسؤوليات الشركاء، يمكنكم التواصل مع المكتب عبر موقعه الإلكتروني:
 محامي شركات في الأردن – مكتب العبادي للمحاماة

عيوب الإرادة تصرفات فاقد الأهلية

رأي المحامي محمد زهير العبادي

محامٍ ومستشار قانوني – مؤسس مكتب العبادي للمحاماة | خبير في القانون المدني الأردني والالتزامات والعقود

رأي قانوني: إن منظومة الالتزامات في القانون المدني الأردني تمثل العمود الفقري للمعاملات المدنية، وتقوم على مبدأ التوازن بين حرية الإرادة وحماية الطرف الضعيف. وقد أظهر المشرّع الأردني حكمة بالغة في دمج النظرية الشخصية والمادية معًا، بحيث تبقى الإرادة الحرة هي الأساس، دون إغفال البعد الواقعي الذي يفرضه التعامل اليومي بين الناس.

ومن خلال عملي في القضايا المدنية والعقود، أرى أن الالتزام ليس مجرد علاقة مالية بل هو رابطة قانونية ذات بُعد أخلاقي واجتماعي، تُنشئ الثقة في التعامل وتُحقق العدالة في المعاملات. لذلك فإن فهم مصادر الالتزام – من العقد والفعل الضار والنافع وحتى القانون – هو الأساس الذي يقوم عليه كل بناء قانوني سليم.

ويظل الهدف الأسمى من تطبيق هذه المبادئ هو ضمان استقرار المعاملات، وصون الإرادة الحرة، وتحقيق العدالة المدنية في ضو

حكم قضائي أردني حول مخالفة قانون حماية المستهلك والغش في البضاعة

قانون حماية المستهلك

حكم قضائي أردني حول مخالفة قانون حماية المستهلك والغش في البضاعة

 

مقدمة

يُعد هذا القرار الصادر عن محكمة استئناف جنوب عمان من الأحكام الهامة في توضيح العلاقة بين قانون حماية المستهلك وقانون العقوبات الأردني، خصوصًا في الجرائم المتعلقة بالغش في البضاعة والمخالفات التجارية.
ويبرز القرار حدود تطبيق المادتين (7) و(25) من قانون حماية المستهلك رقم 7 لسنة 2017، ومدى انطباق المادة (433) من قانون العقوبات الأردني على الأفعال موضوع الدعوى.

 

 

موضوع القضية

 

تتلخص وقائع القضية في إحالة وزارة الصناعة والتجارة ملف ضبط مخالفة إلى مدعي عام جنوب عمان بحق أحد الأشخاص، على خلفية قيامه بتسليم بضاعة تبين وجود عيب فيها.
جرى اتهامه بجريمتي:

1- الغش في البضاعة وفق المادة (433) من قانون العقوبات.

2- مخالفة أحكام قانون حماية المستهلك استنادًا إلى المادتين (7) و(25) من القانون.

وقد قضت محكمة صلح جزاء جنوب عمان بإعلان عدم مسؤولية المتهم عن الجرمين، فاستأنف النيابة العامة القرار أمام محكمة الاستئناف.

 

 

نصوص المواد القانونية ذات العلاقة

 

المادة (433) من قانون العقوبات الأردني

“كل من غش العاقد عن معرفة سواء في طبيعة البضاعة أو صفاتها الجوهرية أو تركيبها أو الكمية التي تحتويها من العناصر المفيدة أو في نوعها أو مصدرها عندما يكون تعيين النوع والمصدر معتبراً بموجب الاتفاق أو العادات السبب الرئيسي للبيع يعاقب بالحبس من شهر إلى سنة وبالغرامة من خمسة دنانير إلى خمسين ديناراً أو بإحدى هاتين العقوبتين.”

المادة (7) من قانون حماية المستهلك

تلزم المزود بتقديم السلعة أو الخدمة وفق المواصفات الفنية المعلنة والمتفق عليها، وعدم إخفاء أية عيوب جوهرية قد تؤثر على رضا المستهلك أو سلامته.

المادة (25) من القانون ذاته

تُحدد العقوبات المترتبة على مخالفة أحكام القانون، بما في ذلك الغرامات والعقوبات الجزائية على الأفعال المخالفة لمقتضيات حماية المستهلك.

 

 

التحليل القانوني وأركان الجرم

 

أولا: أركان جرم الغش في البضاعة

 

1- الركن المادي: أن يقع غش أو تدليس في البضاعة من حيث طبيعتها أو صفاتها الجوهرية أو مصدرها.

2- الركن المعنوي: أن يتوافر القصد الجرمي، أي علم الفاعل بالغش وإرادته في إحداثه.

3- العلاقة العقدية: يجب أن تكون العلاقة عقد بيع وليس عقد مقاولة حتى تنطبق المادة (433) من قانون العقوبات.

وقد بينت المحكمة أن العلاقة بين الطرفين كانت عقد مقاولة وفق المادة (780) من القانون المدني، وليس عقد بيع بالمعنى الوارد في المادة (465) ، وبالتالي لا تقوم أركان جرم الغش في البضاعة.

 

 

ثانيا: جرم مخالفة قانون حماية المستهلك

 

تبين من أوراق الدعوى أن الأفعال موضوع المخالفة وقعت قبل تاريخ 2018/12/12، وهو التاريخ الذي شملته أحكام قانون العفو العام رقم (5) لسنة 2019.
وبذلك سقطت دعوى الحق العام لوقوعها ضمن نطاق العفو العام.

 

 

نتيجة الحكم حول قانون حماية المستهلك والغش في البضاعة

 

قررت محكمة استئناف جنوب عمان ما يلي:

1- رد الاستئناف موضوعا فيما يتعلق بجرم الغش في البضاعة، وتأييد الحكم المستأنف.

2- قبول الاستئناف موضوعًا بخصوص جرم مخالفة قانون حماية المستهلك.

3- فسخ القرار المستأنف في هذا الجانب، وإسقاط دعوى الحق العام لوقوعها قبل تاريخ العفو العام رقم (5) لسنة 2019.

4- إعادة الأوراق لمصدرها.

صدر القرار تدقيقًا بتاريخ 2020/1/20.

 

 

أهمية القرار

 

يُعتبر هذا الحكم من السوابق القضائية البارزة التي:

1- تؤكد ضرورة التفرقة بين عقد البيع وعقد المقاولة في تطبيق النصوص الجزائية.

2- تُبرز دور قانون حماية المستهلك في تنظيم العلاقة بين المزود والمستهلك دون تجاوز أحكام العفو العام.

3- توضح حدود المسؤولية الجزائية في قضايا الغش التجاري ومخالفات حماية المستهلك.

 

 

مكتب العبادي للمحاماة

المكتب الرئيسي: مجمع عقاركو التجاري – شارع الملك حسين – العبدلي – عمان – الأردن.

الهاتف المتنقل: 00962798333357 \ الهاتف064922183

الموقع الإلكترونيwww.alabbadilawfirm.com ، البريد الإلكترونيinfo@alabbadilawfirm.com

قانون حماية المستهلك

Section Title

متى تفرض عوائد التنظيم

متى تفرض عوائد التنظيم...

التحول الوصفي للجريمة الإلكترونية

التحول الوصفي للجريمة الإلكترونية...